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今年來PM2.5濃度改善
上海市透露,去年底出臺了《上海市清潔空氣行動計劃》后,上海的空氣質量在今年已有所改善。去年,上海市空氣質量AQI達標率為66%,PM2.5年均濃度為62微克/立方米,超出國家標準77%。今年1至7月,上海PM2.5平均濃度為56微克/立方米,同比下降了10%。
同時,近年來,上海市環境力度也在逐年加大。2013年,全市共處罰案件1400余件,罰款金額近7000萬元。2014年上半年,處罰額已達到4100萬元。同時,上海還強化了環境污染行為的刑事責任追究,自去年6月zui高、zui高關于環境污染刑事犯罪的司法解釋實施以來,環保部門已移交處理了11起環境犯罪案件,近50人被依法追究環境刑事責任。
會議透露,上海將加強控制能源消耗總量,優化能源結構,制定比國家更嚴的劣勢企業淘汰政策,進一步提高環保、能耗、安全標準,加大工業污染防治力度,同時,機動車船的污染防治力度也將加大。
明確六大領域187項治理任務
2013年10月,《上海市清潔空氣行動計劃(2013~2017 年)》的出臺,分別從能源、產業、交通、建設、農業、社會生活等六大領域對大氣污染進行治理,并提出在組織落實、法規標準、監管、政策引導、科技支撐、社會動員六大方面進行保障,明確了187項任務措施。
同時,上海還建立起由發展改革、經濟信息、建設、交通、農業和環保等六部門牽頭的組織構架和工作體系,將各項任務進一步細化分解,明確年度目標,逐一分解到各個部門和區縣政府。
據上海市污染防治處處長任菊萍介紹,這187項任務措施中,能源、產業、交通、建設、農業、社會生活等治理措施119項,目前項目啟動率達到97%,完成率17.6%;保障措施68項,啟動率達到85%,完成率18%。
在能源方面,上海市已實現燃煤電廠脫硫全覆蓋,二氧化硫排放濃度滿足新標準要求;除即將實施關?;蚯鍧嵞茉刺娲臒犭娐摦a機組外,其他燃煤機組均已基本完成脫硝和除塵改造,氮氧化物和煙粉塵排放濃度滿足新標準的要求;目前已完成約1500臺燃煤(重油)鍋爐和窯爐的清潔能源替代或調整關停;啟動經營性小茶爐、小爐灶等分散燃煤設施摸底調查和試點整治工作。
鍋爐大氣污染物排放新規 相關限值比國標嚴格25%以上
上海市組織有關單位對原地方標準《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB31/387-2007)進行了研究修訂,形成了上海市《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB31/387-2014)(以下簡稱“新標準”),以加強本市大氣污染防治,推進鍋爐的清潔能源替代,改善本市大氣環境質量,促進技術進步。
新標準在原標準的基礎上,取消了對燃煤鍋爐、燃油鍋爐及燃氣鍋爐的進一步分類,統一設定燃煤、燃油及燃氣鍋爐的排放限值,大幅加嚴對落后爐型和燃用重污染燃料的污染控制要求;單獨設定了燃用生物質鍋爐排放要求;增加了對燃煤鍋爐污染治理設施要求、加強鍋爐房輔助設施無組織排放控制等管理性規定;在國家特別排放限值的基礎上進一步加嚴了燃煤、燃重油鍋爐大氣污染物的排放限值,新增了燃煤鍋爐汞及其化合物的排放限值。新標準擬規定燃煤鍋爐的煙塵、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物的排放限值分別為20mg/m3、100mg/m3、150mg/m3、0.03mg/m3,相關限值比國家特別排放限值要求進一步嚴格了25%以上。