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辦公廳今日轉發通知,編辦、質檢總局《關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見》已經同意。《意見》強調,到2015年,基本完成事業單位性質的機構整合,轉企改制工作基本到位,市場競爭格局初步形成,相關政策法規比較完善,進一步做強做大檢驗檢測認證機構。
檢驗檢測機構整合將啟
檢驗檢測認證是現代服務業的重要組成部分,對于加強質量安全、促進產業發展、維護群眾利益等具有重要作用。隨著社會主義市場經濟的不斷發展,對檢驗檢測認證的需求日益增長,檢驗檢測認證服務呈現出良好發展勢頭。但我國檢驗檢測認證機構尚處于發展初期,缺乏政府統一有效的監管,規模普遍偏小,布局結構分散,重復建設嚴重,體制機制僵化,行業壁壘較多,條塊分割明顯,服務品牌匱乏,化程度不高,難以適應完善現代市場體系和轉變政府職能的要求,迫切需要通過整合做強做大,提升核心競爭力,激發市場活力。各地區、各有關部門要充分認識整合檢驗檢測認證機構的重要性和緊迫性,把這項工作放在突出位置,加大工作力度,推動檢驗檢測認證高技術服務業快速發展,為加快轉變經濟發展方式、促進提質增效升級提供有力支撐。
整合涉及質檢總局直屬檢驗,出入境檢驗檢疫系統,特種設備行業、電子信息軟件行業、交通運輸、*建筑工程、農產品、食品藥品和醫療器械、能源、煙草等多部門的行業檢驗檢測認證機構,做大做強。
華測檢測近期接受招商基金、華泰證券等10余家機構聯合調研時表示,公司外延增長主要依靠并購,收購標的注重資質,目前在談項目有一二十個,且在事業單位改革背景下機會更多。公司指出,醫療、食品等檢測領域是碎片化市場,每個西份領域有天花板,因此公司著重在醫療健康和工程技術領域布局。此外公司指出,會向醫療領域進行并購傾斜。
行業協會人士向中國證券網分析指出,質檢機構事業單位改制后,對于行業資質和政府強檢的要求有望取消,市場性檢驗檢測公司將迎來發展機遇,初步估算有幾百億元的市場空間。
行業發展潛力巨大
目前,我國檢驗檢測行業正超速發展。國家認監委實驗室與檢測監管處主任肖良預計,2013年檢驗檢測市場規模為1678億,2014年為2105億,2015年為2574億。
“檢驗檢測整合加速,機構更加多元化,市場化發展趨勢更明顯。”肖良認為這將是對我國檢驗檢測發展趨勢zui描述。
“中國檢驗檢測的市場基礎與國家相比較,雖然尚有一定差距,但也意味著其發展潛力和空間很大。”ABSciex市場發展彭立新接受上證報記者采訪時表示,在系列的整合和改革之下,中國的檢驗檢測市場格局會發生很大變化。
在行業高速發展、規模不斷擴大和市場化改革之下,原有國有企業獨大的局面有望改變。目前,國內檢測行業中已經涌現出了一批的民營企業,如華測檢測(300012,股吧)等,與此同時,外資檢測企業也有更多的拓展中國市場的計劃。
彭立新表示,ABSciex對中國市場非常重視,從2010年開始,公司就加大了在中國的投入,目前已經在北京、上海建立了大規模的技術應用中心,“將來我們將根據在中國的發展情況,逐步擴大在中國的投入。”
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